板桥小学贯彻落实“五严”规定实施方案

为深入贯彻省、市、县规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作推进会精神，切实减轻中小学生过重课业负担的工作，着力健全和完善深入实施素质教育的长效机制，努力办好人民满意的教育。特制定我校贯彻落实“五严”规定实施方案

一、学习讨论，深刻领会：贯彻落实“五严”规定是促进学生全面发展的迫切需要。

中小学生是国家和民族的未来，中小学生素质的全面提高和身心健康发展，关系到整个国民素质的提高，关系到国家民族的前途和命运。中小学生课业负担过重，违背了少年儿童的身心发展规律和教育规律，是一种狭隘教育观念的反映。这种忽视全体学生、全民族和全社会长远的根本利益的行为，如不根本改变，势必影响一代人甚至几代人的健康成长，影响我国亿万劳动者素质和整个中华民族素质的全面提高。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“减轻中小学生课业负担，已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。”对此，全校教师必须引起高度重视，深刻地认识规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作的必要性和紧迫性。

二、突出重点，明确要求，进一步明确“五严”规定。

省委办公厅、省政府办公厅转发的省教育厅等部门《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，提出要着力解决以下五个方面的突出问题，进一步重申了“五严”规定： 一是严格禁止下达高（中）考升学指标。要坚持正确的政绩观和质量观，按照全面贯彻教育方针、深入实施素质教育的要求，建立健全科学的教育教学考核评价和质量检测制度。今后，地方各级教育行政部门不得以任何形式给地区、学校及个人下达升学指标；不得以升学率或考试成绩为标准对县（市、区）、学校、教师和学生进行排名和奖惩。各级政府、教育行政部门和学校不得以任何形式宣传地区、学校、学生的高考成绩、升学率等具体情况，不得炒作“高考状元”。 二是严格控制学生在校集中教学时间。要坚持“健康第一”思想，遵循学生身心发展规律，科学、合理安排学生作息时间。严格控制学生在校集中教学时间和家庭作业总量。小学生每天在校集中教学活动时间分别不得超过6小时。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级每天的家庭作业总量分别不得超过1小时。确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时，保证学生每天睡眠时间不少于10小时。严禁组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

三是严格执行国家课程计划。各地各有关部门要按编制标。准配齐配好中小学各科教师，督促所有中小学严格实施国家课程计划。要按照国家课程计划，开齐、开足全部课程，特别是要加强体育、音乐、美术、综合实践活动和技术类课程的实施。不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度。课表要上墙、上网公示，接受学生、教师、教育行政部门和全社会监督。 四是严格规范考试和招生管理。要严格规范考试科目和考试次数。小学组织的考试每学期原则上不超过1次，科目一般不超过3门 五是严格制止义务教育学校违法办学行为。要严格执行《义务教育法》的规定，严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班。义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级等作为录取依据。 根据要求，着重抓好三项工作：一是实行诚信承诺。结合本校实际，提出本校贯彻省厅“五严”规定的具体举措，进行公开承诺。二是落实层级责任。签署责任书。三是拓宽监督途径。公开举报电话、电子信箱等，聘请学生家长、人大代表、政协委员、行风评议员等各方人士担任监督员，主动接受社会各界对中小学办学行为的监督。

三、深化改革，创新机制，构建落实“五严”规定长效机制。

1．深化基础教育课程改革，全面提高教育教学质量 根据课程标准精简教学内容，提高课堂教学效率，在广泛开展“有效教学”研讨的基础上，着力探索打造体现“精讲精练”、“自主、合作、探究”课改主旨的“高效课堂”。健全选修课程、活动课程等校本课程体系，大力加强学生创新精神和实践能力的培养，加强新课程与信息技术的整合，建立起以校为本的教学研究制度，深化教学改革，提高新课程的实施水平。

2．推进考试评价制度改革，充分发挥导向引领作用 着力改变只关注学生学业成绩的单一评价方式，着眼发现和发展学生的潜能，加强对学生综合能力和潜在素质的考查，建立有利促进学生素质全面发展、促进教师不断提高和促进课程发展的评价体系。

3．创新学校德育体育美育，促进学生全面健康成长 认真落实育人为本、德育为先的方针，深入地推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，重视爱国主义、民族精神、社会责任、公民道德和心理健康教育，引导广大学生形成健全的人格和良好的道德品质。深入开展和谐校园创建活动，努力提高学校德育工作水平。加强和改进学校体育工作，确保开齐开足上好体育课，广泛开展阳光体育运动，切实保证学生每天有1小时的体育锻炼。重视学校的美育工作，积极开展艺术教育活动。组建各科各类学生兴趣社团，丰富校园课余生活，切实提高学生的综合素质。

4．加强教师队伍能力建设，提高实施素质教育水平 教师是推进素质教育的主体，高质量的教师队伍是素质教育取得成效的根本保证。从今年暑期开始，教师要进行集中专题培训，制定培训方案，精心组织实施，确保培训时间落实，培训成效显著。切实转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高国民素质、为学生未来成才服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高、个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视少数尖子生，而轻视大多数学生，重知识灌输、轻能力培养的教学观，树立面向全体学生、因材施教、知识学习与智能发展相统一的教学观，并落实到教育教学实践中去。